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學思踐悟:問責問的是政治責任

2016-12-19

黨的領(lǐng)導是政治領(lǐng)導,黨內(nèi)問責問的是黨組織和黨的領(lǐng)導干部的政治責任。要用好問責利器,突出堅持黨的領(lǐng)導、聚焦全面從嚴治黨,對在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中不履行或不正確履行職責的問題堅決問責。
黨的領(lǐng)導有著豐富的內(nèi)涵,體現(xiàn)在黨自身就是理想信念宗旨的堅定性,體現(xiàn)在治國理政就是路線方針政策的正確性、科學性、實踐性。我們?nèi)〉玫木薮蟪删蜌w根結(jié)底在于堅持了黨的領(lǐng)導,存在問題的原因也在于一些黨組織黨的領(lǐng)導弱化。中央巡視發(fā)現(xiàn)的一個突出問題,就是貫徹黨的路線方針政策不堅決、不到位,以官僚主義、形式主義的錯誤方式應對。有的以會議貫徹會議、以文件落實文件,貫徹執(zhí)行不力,或者在執(zhí)行中走樣,更有甚者索性把黨中央要求當成標語和口號,不貫徹不落實。黨組織和領(lǐng)導干部失職失責,妨礙黨的政治綱領(lǐng)和執(zhí)政使命的實現(xiàn),必須以強有力的問責督促領(lǐng)導責任落實,維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,確保黨中央政令暢通。
問責必須突出政治責任,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。過去對事故事件的行政問責多,對黨的建設(shè)缺失、落實黨中央決策部署不力問責少。黨政軍民學、東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。無論發(fā)生什么樣的事故事件,都有黨組織的領(lǐng)導責任。黨的好政策得不到落實,人民群眾沒有獲得感,最終侵蝕的是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。問責條例將黨章規(guī)定黨組織和領(lǐng)導干部的責任具體化,對現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中的問責內(nèi)容進行梳理、總結(jié)、提煉,緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作等方面歸納問責事項,為強化問責提供制度依據(jù)。要善于從政治上看問題,從黨的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮好不好、黨的建設(shè)強不強、貫徹黨的路線方針政策堅決不堅決等方面去考量,對不擔當、亂擔當,給黨的事業(yè)和人民利益造成損失、嚴重損害黨的形象的要嚴肅問責。
開展問責要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。落實管黨治黨政治責任,關(guān)鍵在黨委、要害在一把手,根本要靠以上率下,層層傳導壓力。問責條例明確規(guī)定,黨組織領(lǐng)導班子在職責范圍內(nèi)負有全面領(lǐng)導責任,主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領(lǐng)導責任,參與決策和工作的其他成員承擔重要領(lǐng)導責任。要分清責任,權(quán)責對等,責罰一致。各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等黨的工作部門,都要切實肩負起主體責任、監(jiān)督責任,緊盯履職情況和效果,把管黨治黨責任壓緊壓實。
堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨,各級黨組織和黨的領(lǐng)導干部都是有責任的,責任重如泰山。問責本身不是目的,不是搞“事后算賬”,最終還是要讓大多數(shù)領(lǐng)導干部受到觸動和警示,切實增強擔當精神,把黨的路線方針政策貫徹下去。

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